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內容簡介

本書特色

  看不出來考點在哪嗎?就算看出考點也不知道要寫什麼內容嗎?別擔心,《爭點整理》系列揉合學者重要文章及實務見解,從答題視角出發重新呈現爭點,讓您考試無往不利!

  憲法內容好抽象又好廣泛怎麼辦?市場上一本厚過一本的參考書,念完後面忘了前面怎麼辦?翻來翻去就是抓不到考試重點怎麼辦?

  筆者立志寫出最精實的憲法參考書,幫助對憲法苦惱的讀者展開基本分護盤大作戰!
  ‧不廢話!抓出80%以上的憲法重要考點,一起斷開找不到重點的石頭書。
  ‧超好懂!摒棄大量複製,重新編纂論述,全書層次分明,流暢好懂。
  ‧超好記!爭點搭配關鍵字,反射性開標題、組關鍵句型。

  面對一科都不能棄守的國考改制,本書力求用最少時間掌握最多的關鍵爭點,幫助讀者快速守住基本盤,穩固上榜基石。

 

作者介紹

作者簡介

宋杰


  台大法研所
  律師高考及格

  無可救藥的貓奴、中二、暴民、五迷,人生志願是當一輩子的社會亂源,最崇拜的革命家是蒙其•D•魯夫,大二在麥當勞熬夜抱行政法佛腳時抱出興趣,從此踏上公法這條不歸路。

  希望這本書在幫助大家考試之餘,可以讓大家對憲法這個領域有更進一步的認識。憲法的進步從來就不安逸,沿途點點滴滴都是先人的淚水與鮮血,值得我們用盡一切來守護。我對這本書的小小奢望,就是這本書能點燃讀者心中的小火種,哪怕只有一個人,這本書就有存在的意義。

  LET ME STAND UP LIKE A TAIWANESE   ──黃文雄,1970.4.24

目錄

第一篇 基本權
Chapter 1基本權總論
主題概說
Q.01外國人可不可以主張基本權?
Q.02法人、非法人團體可不可以主張基本權?
Q.03國家可不可以主張基本權?
Q.04大陸地區人民的定位?
Q.05國庫行為:國家私經濟行為是否受基本權拘束?
Q.06私人間可不可以主張基本權?
Q.07法律明確性原則
Q.08法律保留原則:法律位階是否有誤?
Q.09授權明確性原則:行政命令有無明確的法律授權?
Q.10美派審查模式:三重審查基準
Q.11德派審查模式:比例原則搭配三重審查密度
基本權審查解題架構簡介
考題參照
參考文獻

Chapter 2平等權
主題概說
Q.01平等權vs平等原則
Q.02間接歧視:釋字第666號解釋
Q.03選擇審查標準的一般性要素
Q.04何謂實質平等?
Q.05優惠性差別待遇
Q.06性別平等的審查
Q.07私人間法律關係為平等權的化外之地?—釋字第728號解釋
考題參照
參考文獻

Chapter 3人身自由
主題概說
Q.01「司法機關」或「警察機關」
Q.02「法院」:法官保留原則
Q.03法官保留原則的棄守:釋字第690號解釋
Q.04法官保留的十五日真空期:釋字第708號解釋
Q.05提審vs事後救濟
考題參照
參考文獻

Chapter 4居住及遷徙自由
主題概說
Q.01居住自由
Q.02遷徙自由

Chapter 5言論自由
主題概說
Q.01雙軌理論&雙階理論
Q.02政治性言論
Q.03商業性言論
Q.04猥褻性言論
Q.05仇恨性言論
Q.06經濟性言論
Q.07象徵性言論
Q.08誹謗性言論
Q.09不表意自由
Q.10言論事前限制之合憲性
Q.11公共論壇
Q.12新聞自由
考題參照
參考文獻

Chapter 6學術自由與通訊傳播自由
主題概說
Q.01學術自由
Q.02大學自治
Q.03大學自治與法律保留原則之關係
Q.04受教育之權利與入學請求權
Q.05國家管制電波頻譜之正當性
考題參照
參考文獻

Chapter 7宗教信仰自由
主題概說
Q.01內在自由及外在自由
Q.02政教分離
Q.03宗教中立原則
Q.04限制宗教信仰自由的法律態樣及審查標準
考題參照
參考文獻

Chapter 8集會結社自由
主題概說
Q.01集會遊行法之許可制
Q.02禁制區
Q.03緊急性集會&偶發性集會
Q.04結社自由
考題參照
參考文獻

Chapter 9工作權(應考試權)
主題概說
Q.01工作權的保障範圍
Q.02職業選擇自由及其限制:三階(段)理論
Q.03專門職業與技術人員管制
Q.04應考試權
考題參照
參考文獻

Chapter 10財產權
主題概說
Q.01財產權的保障範圍
Q.02財產權的社會義務與比例原則間之關係
Q.03特別犧牲與徵收補償
Q.04公用地役關係
考題參照
參考文獻

Chapter 11訴訟權
主題概說
Q.01訴訟權之核心內容
Q.02訴訟權之非核心內容
Q.03特別權力關係之突破
考題參照
參考文獻

Chapter 12參政權
主題概說
Q.01參選之學經歷資格限制
Q.02連署及保證金之政黨優待
Q.03政黨比例代表制5%門檻
考題參照

Chapter 13未列舉基本權
主題概說
Q.01隱私權
Q.02一般行為自由
Q.03姓名權:釋字第399號解釋
Q.04健康權
Q.05婚姻自由:釋字第748號解釋
Q.06性行為自由:釋字第554號解釋
Q.07契約自由:釋字第576號解釋
Q.08獲知血統來源權:釋字第587號解釋
Q.09身心不受傷害權:釋字第689號解釋
Q.10環境權
Q.11收養子女之自由:釋字第712號解釋
考題參照
參考文獻

第二篇 權力分立
Chapter 14權力分立總論
主題概說
Q.01形式論vs功能論
Q.02重要性理論與功能最適原則
Q.03憲法機關忠誠義務
Q.04核心領域
Q.05中央政府體制類型
Q.06我國政府體制
考題參照
參考文獻

Chapter 15行政權
主題概說
Q.01最高行政首長究竟是誰?
Q.02緊急命令
Q.03總統之機密特權
Q.04總統之刑事豁免權:釋字第627號解釋
Q.05獨立機關vs行政一體:釋字第613號解釋
Q.06行政院得否拒絕執行法定預算?
考題參照
參考文獻

Chapter 16立法權
主題概說
Q.01自己的國會自己管—國會自律
Q.02亂講話不用負責?—國會議員言論免責權
Q.03立法院能否調查特定事項?能否調閱行政機關文件?
Q.04立法委員可以質詢誰?誰能拒絕備詢?
Q.05立法院能否增、刪、移動行政院提出的預算案?
考題參照
參考文獻

Chapter 17司法權
主題概說
Q.01司法審理規則制定權
Q.02司法行政命令監督權
Q.03審判獨立
Q.04身分保障
考題參照
參考文獻

Chapter 18地方自治
主題概說
Q.01地方自治:制度性保障
Q.02中央與地方事項之區分
Q.03中央對地方自治團體之監督—事前監督
Q.04中央對地方自治團體之監督—事後監督
Q.05地方自治團體對中央監督之司法救濟
考題參照

第三篇 釋憲程序
Chapter 19釋憲程序
主題概說
Q.01人民聲請釋憲—概說
Q.02人民聲請釋憲—確定終局裁判
Q.03人民聲請釋憲—所適用法律命令
Q.04人民聲請釋憲—聲請解釋之客體
Q.05法官聲請釋憲—概說
Q.06法官聲請釋憲—先決問題
Q.07法官聲請釋憲—裁定停止訴訟程序
Q.08立法委員聲請釋憲
Q.09大法官解釋的宣告方式
Q.10經違憲宣告立即失效後之個案救濟
Q.11定期失效之個案救濟
Q.12釋憲程序中之保全制度—暫時處分
考題參照
參考文獻

其它重點
Chapter 20其他考點
主題概說
Q.01基本國策
Q.02法律不溯及既往原則
考題參照
參考文獻
 

作者序

  首先謝謝各位給這本書一個機會,翻開了它。以下不打官腔,直接開門見山:

  本書的目的,在於讓讀者以最短的時間、最低的記憶體需求、最少的篇幅(同時意味著最經濟的書價),就能有上考場應付憲法這個科目的標準裝備。考場如戰場,雖然各種考制改革接踵而至,已經到了任何一科都不能棄守的嚴峻程度(超不人道),但妥善分配準備考試的各種資源,以最少的時間、心力成本獲得考試成績的最大效益,依舊是決勝的重點。

  作為一本憲法參考書的作者,必須很坦白地說,憲法不會是國考分數的決勝點。配分少、概念抽象、學說紛雜、答題程度辨識度低等諸多因素,造就了憲法這個科目很難拉開與其他考生間差距的宿命。既然很難靠這一科拉開分數,那合理的策略就是確保自己不要在這科被拉開即可,白話點說就是守住基本盤、不要考爆、不要被虐,並同時追求以最小成本達到這個目的(必要性原則)―這本書就是在這個原則下進行編纂的。

  所以本書的定位不是體系書,那樣解說內容會太多,記憶成本一拉高,得分CP值就會下降;本書的定位也不是解題書,那樣篇幅會太多,書一厚就容易倒人胃口、念不下去,讀書考試已經讓人很難過了,我不想加重這件事,更別提售價一定會變高;本書的定位是爭點書,將憲法科目各章節內的考試爭點一一拆開,力求用最簡明易懂的方式告訴讀者這邊在幹麻。甚至不懂也沒關係,知道考試要怎麼發揮就好,把書中強調關鍵字句和大法官解釋寫上去,就能組裝一段至少穩住基本分的答案。基本盤有了就好,國考的決勝點在其他科,再強調一次,我們不求高,只求不會爆。

  特別感謝曉玉編輯、好基友蝸牛、麥芽她娘、摯友雞,在本書冗長的撰寫過程中不斷鼓勵我、給了很多突破盲腸的建議,實在難以回報。

  最後必須強調一點,參考書的功能只在於讓讀者有能力應付考試,不在於讓讀者通透的理解一門法學科目,本書亦然。所以對憲法這門科目抱有研究興趣、不甘於只具備國考程度的讀者,強烈建議準備國考之餘,老老實實的研讀教科書、期刊文章、學術專論,那才是練功的正途。
 
  宋杰  2017.12.6 寫於早秋咖啡
 

詳細資料

  • ISBN:9789862957806
  • 叢書系列:
  • 規格:平裝 / 432頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
  • 本書分類:> >
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唐朝初期到中後期,其兵制發生了怎樣的變革? 唐代軍功政策與兵制息息相關,兵制決定參軍人員的階層構成,軍功政策為滿足參軍者的政治經濟需要,吸引將士沙場立功,也不斷進行調整。唐代前期兵制主要是府兵制與兵募制,參軍者多為殷實中等以上家庭,軍功所求皆是官職與地位。但隨著府兵制衰亡、召募制的出現,唐代中後期參軍者階層結構發生改變,軍功所賞官也不再適合他們的需求,因此唐政府便積極改革軍功政策以鼓勵作戰、穩定軍心。本文則主要為大家講述唐朝初期到中後期的兵制變革。 ... 府兵制與兵募制的衰落 唐代前期的府兵制與兵募制,到開元時期已經既不適合國家軍事發展的需要,也缺乏政治經濟基礎,於是便逐漸走向崩潰。府兵失去社會地位,被人們輕視。一方面,國家本應該授予給農民階層精英的軍將職位,卻成為無能高官子弟謀取權力的工具和進身的階梯。「時承平既久諸衛將軍自武太后之代,多以外戚無能者及降虜處之。而衛佐之官,以為番上府兵有權,朝要子弟解褐及次任之美官,又多不旋踵而據要津,將軍畏其父兄之勢,恣其所為」。另一方面,由於根據制度府兵衛士可分配給王府諸司上番,此時衛官便命令衛士「借姻戚之家為僮僕執役」,府兵衛士淪落與家養僕從無異。於是貞觀時期太宗以禮相待,被譽為侍衛天子的「侍官」,已經變成令人羞恥的醜名,以至於京城人用此稱號相咒罵。 ... 除此之外,百姓逃避兵役以至兵源不足、番上輪替不能執行,也成為府兵制崩潰的關鍵。簡點府兵,選拔標準固定,在執行中也很嚴格。如「揀點衛士,徵人亦同。取捨不平者,失一人杖七十,三人加一等,罪止徙三年,也就是選拔中主管人員取捨不平(富取貧,捨強取弱,多丁而取少丁等)而導致兵員缺失便會面臨杖、徙的處罰而「諸詐疾病有所避者,杖一百故自傷殘者,徒一年半。」即為合乎條件的兵員假裝疾病或自殘逃役也會被杖打不僅府兵制有此規定,發遣兵同樣禁止冒名替代,如果被發現的話,州縣主管人員也將會被問罪,「諸部內有冒名者,里正答五十,一人加一等;縣內,一人典答三十,二人加一等:州隨所管縣多少,通計為罪。各罪止徒二年主司知情,與冒名者同罪。」而本人則面臨「諸留名相代者徒二年,同居親屬相代者減二等」的處罰。儘管法令上並不允許,但為了逃避兵役而鋌而走險的情況比比皆是,如「時關東富實,人尤上氣,乃恥之,至有熨手足以避府兵者,番上者貧贏受僱而來,其中反映出關東人通過自殘和僱傭貧者以逃避兵役。 ... 另外,吐魯番文書中也保存很多府兵制下僱人代番役的例子,如《唐西州高昌縣武城鄉張玉僱人上烽契》中記錄,張玉用銀錢八文雇同鄉人解知德代役十五天,錢即日交付,「若烽上有逋留、官罪,一仰解知德。張玉悉不知此處「留」即為逃亡和留役。富人通過自殘或僱人逃避兵役後,就使得揀點標準也隨之改變,府兵制下兵員的補充給養、訓練番上等都受到影響。「自高宗、武后時,天下久不用兵,府兵之法壞,番役更代多不以時,衛士稍稍亡匿,至是益耗散,宿衛不能給」。由此可以看出,衛士逃避應募,折衝府又不嚴格執行番上之制,此時番上輪替已經無法維持下去。應上值的兵員遲遲得不到補充,那麼本該下值的則長期在外無法回家,這就更加重了軍人的散匿逃亡。如此府兵制各規章制度逐漸破壞,失去其原有的組織性,這成為府兵制崩潰最重要的表現。 被迫進行的兵制改革 ... 政府為解決長期以來軍事和社會矛盾所發展出來的種種問題,便決定改革兵制,以長從宿衛代替府兵輪番宿衛,以長征健兒代替府兵鎮兵。唐耕耦先生論述唐代兵制變化時,認為可以將其簡單概括為「輪番、差替制的義務兵、府兵、募兵,變為召募制的僱傭兵(或叫職業兵)——長從宿衛、長征健兒」。這種變化舉足輕重,尤其是對底層平民產生了深遠影響,以下進行詳細分析。 府兵制在開元十一年(723)進行重大改革,「宰相張說乃請一切募士宿衛取京兆、蒲、同、岐、華府兵及白丁,而益以潞州長從兵,共十二萬,號長從宿衛,歲二番,命尚書左丞蕭嵩與州共選之。明年,更號曰騎,其制:皆擇下戶白丁、宗丁、品子強壯五尺七寸以上,不足則兼以戶八等五尺以上,皆免徵鎮、賦役」。可以看出,兵員選拔地區基本都在關內道以及京附近,並且只在中央不用征行、鎮守外地,召募條件也不再局限於下層官吏或殷實多丁之家,多看身體素質強壯與否,而且還免除士兵賦役。至於兵募制則於開元二十五年(737)進行調整,「自今以後,諸軍鎮量閒劇、利害,置兵防健兒,於諸色征行人內及客戶中召募,取丁壯情願充健兒長住邊軍者,每年加常例給賜,兼給永年優復:其家口情願同去者,聽至軍州,各給田地、屋宅人賴其利中外獲安,是後州郡之間,水無徵發之役矣。」。後又在開元二十六年(738)再頒布令停止遣發兵募,「所以別遣召募,以實邊軍錫其厚賞,便令常住今諸軍所召,人數向足,在於中夏,自可罷兵。既無金革之事,足保農桑之業自今後,諸軍兵健,並宜停遣。其見鎮兵,並一切放還。」史料中能反映出幾個問題,其一,所徵募兵士的身份和條件都發生改變,只要身體強壯,請色人等皆可。士兵由從原來持有田地的土戶變成無產業的客戶,其二,士兵不再定期差替、強制徵發,而是長期駐守自願應募。其三,政府對士兵增加許多賞賜和優待,包括不需要再自己裝備衣糧與軍事用具而全由政府承擔、免除士兵賦役、可以不用與家屬分離而直接使家屬隨軍,以及獲得所鎮守邊地的田地屋宅等等。 ... 結語 政府大力改革兵制,主要著眼於努力提升士兵的經濟水平,這就說明此時招募目標不再是原來股實多子的中產以上農民及下層官吏子弟,因為這些經濟優待對於他們並沒有什麼誘惑力,政府想吸引的主要是破產流亡的底層貧民。由於土地兼并加劇,均田制崩潰,賦稅嚴苛,社會中有大量破產逃亡農民,這些招募士兵的政令只要求應募者身強力壯即可,沒有身份等級規定,也不需要承擔任何裝備費用。農民參軍後還可以舉家搬遷並獲得土地房屋,對於他們來說,這是使家庭擺脫貧困的好機會。

 

 

 

 

 

文章來源取自於:

 

 

每日頭條 https://kknews.cc/history/r6468ro.html

博客來 https://www.books.com.tw/exep/assp.php/888words/products/0010775939

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